جوان آنلاین: قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت این روز‌ها در حالی وارد سومین سال‌ابلاغ خود می‌شود که به اذعان کارشناسان و صاحبنظران این حوزه، چیزی حدود ۵۰درصد از آن اجرایی شده است. اگرچه اجرایی‌شدن این ۵۰درصد برای سه سال شاید خیلی کارنامه عملکردی بدی نباشد! چراکه مهلت اجرایی‌شدن این قانون طبق مصوبه مجلس هفت‌ساله است و تا سال۱۴۰۷ برای اجرای آن فرصت داریم و هم اکنون عملاً در نیمه راه هستیم، با وجود این نمی‌توان انکار کرد همه دستگاه‌هایی که در این حوزه تکلیف دارند، تکالیف‌شان را به خوبی انجام داده‌اند و هیچ نقصی در کار نیست. یکی از دستگاه‌های مهمی که در قانون جوانی جمعیت و حمایت از خانواده برایش تعیین‌تکلیف شده وزارت علوم است. مواد ۷ و۸ این قانون به طور خاص به تکالیف وزارت علوم در خصوص جوانی جمعیت پرداخته است. بر اساس ماده۷ وزارت علوم مکلف به احداث، تکمیل، تجهیز و تأمین خوابگاه‌های دانشجویی برای دانشجویان متأهل است و بر اساس ماده ۸ هم صندوق‌های رفاه دانشجویی و مراکز مدیریت حوزه‌های علمیه مکلفند برای دانشجویان و طلاب متأهل فاقد مسکن نسبت به پرداخت ودیعه مسکن اقدام کنند، اما چقدر از این بند‌های قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت محقق شده و وزارت علوم در این راستا چه اقداماتی را انجام داده است؟ این‌ها سؤالاتی است که برای پاسخ به آن سراغ دکتر مسعود گنجی، رئیس صندوق رفاه دانشجویان وزارت علوم رفته‌ایم تا به آن‌ها پاسخ دهیم.
آقای دکتر گنجی! همانطور که می‌دانید قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت تکالیفی را برای ۴۳ دستگاه در نظر گرفته که وزارت علوم هم یکی از این دستگاه‌هاست و در بند‌هایی از قانون جوانی جمعیت از وزارت علوم خواسته شده است در خصوص تأمین مسکن زوج‌های متأهل تکالیفی را انجام دهد. این کار‌ها چه بوده و شما تاکنون چه میزان از تکالیف این قانون را انجام داده‌اید؟
مواد۷و۸ قانون جوانی جمعیت به وزارت علوم مرتبط است که یکی ناظر بر ساخت خوابگاه دانشجویی است و دیگری بر مسکن دانشجویان متأهل تأکید دارد. اجرای ماده۷ از سوی دانشگاه‌ها صورت می‌گیرد و در این رابطه وزارت علوم با وزارت مسکن و شهرسازی قرارداد بسته تا ۲۰۰هزار واحد ساخته شود. در حال حاضر ۶ هزار واحد در حال ساخت است و برای ساخت بقیه این واحد‌ها هم تمهیدات لازم اندیشیده شده است که البته مسئولیت مستقیم این کار بر عهده صندوق رفاه دانشجویان نیست.
درباره ماده۸ چطور، این ماده به طور مستقیم به مسئولیت صندوق رفاه دانشجویی در خصوص قانون جوانی جمعیت و ودیعه مسکن زوج‌های متأهل اشاره دارد. در این باره چه اقداماتی انجام شده است؟
بله، ماده۸ به صورت مستقیم بر عهده صندوق رفاه دانشجویان است، به این صورت که صندوق رفاه دانشجویی باید در شهر‌های بالای ۵۰۰هزار نفر که کلانشهر محسوب می‌شوند و همچنین شهر‌های زیر ۵۰۰هزار نفر، حداقل ۵۰درصد ودیعه مسکنی را که این‌ها اجاره می‌کنند، در اختیار دانشجویان قرار دهد. در این راستا ما تلاش کردیم با توجه به بودجه‌ای که داریم، اقداماتی را انجام دهیم. به این صورت که در شهر تهران قبلاً وام ودیعه مسکن ۲۵میلیون بود و در حال حاضر این مبلغ از ۲۵میلیون به ۲۰۰میلیون رسیده و هشت برابر شده است. در شهر‌های بالای ۵۰۰هزار نفر به جز تهران این وام ۲۰میلیون بود که به ۱۵۰میلیون رسیده است و حدوداً ۹برابر شده است. در شهر‌های کوچک زیر ۵۰۰هزار نفر که این وام ۱۵میلیون بود، در حال حاضر ۱۰۰میلیون تومان افزایش داده‌ایم.
آیا از میزان وام‌های ودیعه مسکن داده شده به دانشجویان متأهل آماری دارید؟
آمار دقیق ندارم، اما هر کسی تقاضای وام داشته به او پرداخت شده است. در واقع می‌توانم بگویم این تنها وامی است که به‌روز شده است و سایت را باز کرده‌ایم، بنابراین هر کسی که تقاضای وام ودیعه مسکن دهد، به آن‌ها داده‌ایم و حتی یک نفر را هم بی‌جواب نگذاشته‌ایم.
از نظر بودجه چطور، برای پرداخت این وام‌ها مشکل بودجه ندارید؟
خدا را شکر سازمان برنامه و بودجه و ستاد ملی جمعیت بزرگواری می‌کنند و بودجه آن را در اختیار ما قرار می‌دهند و تا امروز مشکلی نداشته‌ایم.
شرایط این وام‌ها چگونه است؟
این وام برای مسکن است و دانشجو باید پس از پایان تحصیلات آن را به صورت یکجا به ما تحویل دهد. در طول تحصیل می‌تواند آن را استفاده کند و ۹ماه هم تا زمان فارغ‌التحصیلی دانشجویان به آن‌ها فرصت می‌دهیم تا وام را به ما برگردانند.
میزان تقاضا برای دریافت این وام چگونه بوده است؟
تمام افرادی که به این وام نیاز داشتند، تقاضا داده‌اند و ما هم به آن‌ها پرداخت کرده‌ایم، البته این را هم باید بگویم که ما نتوانسته‌ایم یک‌باره به این رقم برسیم بلکه به صورت تدریجی به این میزان از تسهیلات دست یافته‌ایم. به این صورت که ابتدا ۲۵میلیون را به ۶۰میلیون و بعد ۱۲۰میلیون و بعد به ۲۰۰میلیون رسانده‌ایم. نکته جالب اینکه هر قدر مبلغ بالا می‌رود، دانشجویان هم بیشتر مشتاق می‌شوند تا از این وام استفاده کنند.
چطور؟
اگر مبلغ وام مؤثر نباشد، دانشجویان انگیزه‌ای برای استفاده از آن ندارند، البته سعی ما بر این است که با توجه به گرانی بازار مسکن دوباره این وام را افزایش دهیم و در حال رایزنی هستیم. اگر موفق شویم می‌خواهیم مبلغ را باز هم افزایش دهیم؛ و قرار است این میزان افزایش به چه صورت باشد؟
به این صورت که در تهران وام مسکن به مبلغ ۲۵۰میلیون تومان و در شهر‌های بزرگ به ۲۰۰میلیون تومان برسد. همچنین این وام برای شهر‌های کوچک به ۱۵۰میلیون تومان افزایش یابد.
آیا تعداد فرزندان در مبلغ وام پرداختی به دانشجویان متأهل تأثیر دارد؟
در این مرحله تلاش کردیم همه را یکسان ببینیم. اگر بودجه وام ودیعه مسکن دانشجویی را اضافه کنند، ما تلاش می‌کنیم مسئله تعداد فرزندان را هم در نظر بگیریم. در حال حاضر طبق قانون باید مبلغ وام به گونه‌ای باشد که افراد بتوانند یک خانه ۷۰متری را کرایه کنند و از تعداد فرزندان صحبتی نشده است. همچنین در شهر‌های کوچک از خانه ۱۰۰متری صحبت شده است. ما هم بر مبنای آن چیزی که در قانون آمده، تلاش کردیم کار را پیش ببریم، اما اگر بودجه لازم را داشتیم، حتماً تعداد فرزندان را هم در مبلغ وام لحاظ می‌کنیم. سعی ما بر این است که بقیه وام‌ها را هم افزایش دهیم. بر این اساس بسیاری از وام‌ها را تا سه برابر افزایش دادیم و تلا‌ش‌مان بر این است هر کسی نیازمند وام باشد، به همه بدون استثنا وام بدهیم و تلاش کرده‌ایم کارت افرادی را که پول تغذیه ندارند هم بلاعوض شارژ کنیم.
در خصوص مرخصی بارداری دانشجویان، همچنین ساخت مهدکودک و ... برای دانشجویان چه اقداماتی انجام شده است؟
این کار مسئولیت مستقیمش با صندوق رفاه دانشجویان نیست، اما تمامی این موارد ابلاغ شده و حداکثر همکاری با دانشجویان صورت می‌گیرد و دانشگاه‌ها حتی پیش از آنچه در قانون آمده، موارد را انجام داده‌اند. یک موردی در قانون وجود دارد که دانشگاه‌ها برای مهدکودک هم باید همکاری‌هایی داشته باشند و تمهیداتی را بیندیشند، این هم در حوزه اداری- مالی وزارت علوم است، اما به همه دانشگاه‌ها ابلاغ شده است این قانون را در حد اعلا انجام دهند و ناظر آن معاونت اداری- مالی و منابع وزارت علوم است، البته از قدیم در دانشگاه‌ها مهدکودک وجود داشته است، اما بنا شده تا بیشتر به آن رسیدگی شود و قانون را اجرایی کنند. قبلاً این مهدکودک‌ها برای کارکنان بود، اما در حال حاضر گفته شده است اگر دانشجویان هم به این مهدکودک‌ها نیاز دارند، بتوانند استفاده کنند.
