این طرح از سوی «آدام کیزینجر» به مجلس نمایندگان آمریکا ارائه شده ست.
کیزینجر پیش از تصویب این طرح در کنگره آمریکا مدعی شده است: از زمان سقوط صدام، ایران با از میان بردن تلاش‌های آمریکا برای ایجاد ثبات در عراق و منطقه در حال تلاش برای دستیابی و تأثیر در عراق است. به وضوح مشخص است که ایران به دنبال گسترش نفوذ خود در عراق است.
این طرح مدعی است اشخاص ایرانی که صلح و ثبات در عراق و حکومت این کشور را بر هم‌می‌زنند باید تحریم شوند.
