اين برنامه فوق سري كه 67 سال از آن ميگذرد در زمان رياست جمهوري «هري ترومن» رئيسجمهور وقت امريكا با كد « NSC 2/26» تصويب ميشود تا بر اساس آن ارتش شوروي سابق نتواند در صورت تهاجم به منطقه از تأسيسات نفتي استفاده كند. در اين «سياست عدم دسترسي» از شركتهاي نفتي انگليس و امريكا در خاورميانه درخواست شده بود با ايفاي نقش، تأسيسات و تجهيزات نفتي منطقه را از كار انداخته و نابود سازند و چاههاي نفتي منطقه را ببندند. اين طرح در دوران رياست جمهوري «آيزنهاور» تكامل يافت و دست كم تا دولت «كندي» ديگر رئيسجمهور وقت امريكا باقي ماند.