جوان آنلاین: ایجاد بازار جدید برای شرکت‌های دانش بنیان، یکی از جنبه‌های کلیدی حوزه قانون جهش تولید دانش بنیان است. مجوز ترک تشریفات مناقصات تولید بار اول که در فرآیند بومی‌سازی تجهیزات و فرآیند‌های استراتژیک صنعتی به کار گرفته می‌شود؛ بند مهمی از قانون جهش تولید دانش بنیان است که به ایجاد این بازار کمک می‌کنند. این مجوز ترک تشریفات مناقصات با ارائه بازار تضمینی برای شرکت‌های دانش بنیان و کاهش هزینه‌های شروع همکاری صنعت با دانش بنیان‌ها، شرکت‌های دانش بنیان را قادر می‌سازد تا رشد پیدا کنند و به اقتصاد کمک کنند. موفقیت در بومی‌سازی همچنین منجربه ایجاد بازاری متنوع و گسترده و تقویت اکوسیستم اقتصاد دانش بنیان می‌شود.
یکی از مزیت‌های عمده مجوز ترک تشریفات مناقصه، ایجاد بازار تضمینی برای شرکت‌های دانش بنیان است. این بدان معناست که این شرکت‌ها مجبور به طی مراحل طولانی شرکت در مناقصه و تلاش برای عقد قرارداد نخواهند بود. در عوض، آن‌ها می‌توانند مستقیماً یک پروژه دولتی را خریداری کنند، حتی اگر رتبه پیمانکاری را نداشته باشند یا استاندارد بودن در لیست فروشنده یا لیست ارائه دهندگان خدمات (AVL) را نداشته باشند. هنگامی که یک شرکت دانش بنیان اولین تولید محصول خود را با موفقیت به پایان رساند، در فهرست دارندگان رتبه برای پیمانکاری و فیلد استاندارد لیست فروشنده یا لیست ارائه دهنده خدمات (AVL) قرار می‌گیرد و به آن‌ها اجازه می‌دهد تجهیزات خود را وارد کنند.
دولت با بی‌نیازی از تشریفات مناقصه، شرکت‌های دانش بنیان نیز از هزینه‌های مرتبط رها می‌شوند. آن‌ها مجبور به پرداخت هزینه‌های شرکت در مناقصه نیستند و در نتیجه هزینه امضای قرارداد کاهش چشمگیری می‌یابد. این یک مزیت مالی برای این شرکت‌ها ایجاد می‌کند و آن‌ها را قادر می‌سازد منابع خود را روی تحقیق، توسعه و نوآوری متمرکز کنند. یکی دیگر از جنبه‌های حیاتی ایجاد بازار برای شرکت‌های دانش بنیان، موفقیت در تولید بار اول و بومی‌سازی تجهیزات و فرآیند‌های استراتژیک در داخل کشور است. زمانی که یک شرکت دانش بنیان به این بومی‌سازی دست یابد، به تولیدکننده اصلی آن تجهیزات در ایران تبدیل می‌شود. این موضوع ذیل سازوکار تولید بار اول تعریف شده است که نه تنها اکوسیستم اقتصاد دانش بنیان را تقویت می‌کند، بلکه بازار بسیار متنوع و گسترده‌تری را برای شرکت‌های موفق در حوزه تولید بار ایجاد می‌کند.
ایجاد بازار جدید برای شرکت‌های دانش بنیان برای رشد و توسعه اکوسیستم اقتصاد دانش بنیان نیز حیاتی است. این رویکرد به این شرکت‌ها اجازه می‌دهد تا با ارائه راه حل‌ها و فناوری‌های نوآورانه به رشد اقتصادی خود و کشور کمک کنند. این رویکرد مهم علاوه بر تحریک فناوری و خودکفایی صنعتی منجر به ایجاد شغل، ثبات اقتصادی و افزایش رقابت در بازار‌های داخلی و بین‌المللی و بهبود جایگاه ایران در زنجیره ارزش جهانی می‌شود. برای ایجاد این بازار جدید، داشتن بستر‌های ارتباطی مؤثر بین صنعت و اکوسیستم اقتصاد دانش بنیان ضروری است. از این نظر نیز مزیت مجوز ترک تشریفات انجام مناقصات برای بومی‌سازی تجهیزات راهبردی صنعتی، می‌تواند یک ارتباط موفقیت‌آمیز بین صنعت و اکوسیستم اقتصاد دانش بنیان ایجاد کند. علاوه بر این، دولت نقش مهمی در تسهیل ایجاد این بازار جدید ایفا می‌کند و می‌تواند حمایت‌های مالی، مشوق‌های مالیاتی هدفمند نظیر اعطای اعتبار مالیاتی تحقیق و توسعه و چارچوب‌های نظارتی را فراهم کند که علاوه بر تقویت ارتباط صنعت و دانش بنیان‌ها، رشد شرکت‌های دانش بنیان را تشویق می‌کند. دولت همچنین می‌تواند همکاری بین صنعت و دانشگاه را تقویت کند، در تحقیق و توسعه سرمایه‌گذاری کند و کارآفرینی و نوآوری را ارتقا دهد.
در خاتمه، ایجاد بازار جدید برای شرکت‌های دانش بنیان، یکی از جنبه‌های کلیدی حوزه قانون جهش تولید دانش بنیان است. کنار گذاشتن تشریفات مناقصه و مجوز ترک تشریفات مناقصات تولید بار اول که در فرآیند بومی‌سازی تجهیزات و فرآیند‌های استراتژیک صنعتی به کار گرفته می‌شود؛ بند مهمی از قانون جهش تولید دانش بنیان است که به ایجاد این بازار کمک می‌کنند. این مجوز ترک تشریفات مناقصات با ارائه بازار تضمینی برای شرکت‌های دانش بنیان و کاهش هزینه‌های شروع همکاری صنعت با دانش بنیان‌ها، شرکت‌های دانش بنیان را قادر می‌سازد تا شکوفا شوند و به اقتصاد کمک کنند. موفقیت در بومی‌سازی همچنین منجربه ایجاد بازاری متنوع و گسترده و تقویت اکوسیستم اقتصاد دانش بنیان می‌شود. بستر‌های ارتباطی مؤثر بین صنعت و اکوسیستم و همچنین حمایت دولت، در تسهیل ایجاد این بازار بسیار مهم است. در مجموع، ایجاد بازار جدید برای شرکت‌های دانش بنیان برای رشد و توسعه اکوسیستم اقتصاد دانش بنیان ضروری است.
در ادامه پیرامون اهمیت این موضوع و رویکرد محوری مجوز ترک تشریفات مناقصات ذیل سازوکار تولید بار اول با سه تن از مطلعین این حوزه به گفتگو نشسته‌ایم که در ادامه خواهید خواند.
مجوز ترک تشریفات مناقصات جهت توسعه فروش محصولات دانش بنیان به صنعت است
علی کریمی فیروزجایی عضو هئیت رئیسه مجلس شورای اسلامی در گفتگو با «جوان» با اشاره به رفع مشکلات خرید محصولات شرکت‌های دانش بنیان و اقدامات معاون علمی و فناروی رئیس‌جمهور با ایجاد کار گروه «تولید بار اول» در راستای ترک تشریفات مزاحم و مناقصات طولانی مدت در این بخش، گفت: «حمایت از شرکت‌های دانش بنیان که قالباً عده‌ای از جوانان نخبه را در دل خود جای داده است جزو سیاست‌های قطعی دولت و مجلس است.»
عضو هئیت رئیسه مجلس شورای اسلامی با اشاره به تصویب قانون جهش تولید دانش بنیان در مجلس بیان کرد: «این قانون یک گام بسیار بلند در زمینه حمایت از شرکت‌های دانش بنیان بوده و دولت هم خوشبختانه با تأسیس صندوق و برخی از اقدامات اجرایی حمایت لازم از این بخش را مدنظر قرار داده است.»
عضو کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری مجلس شورای اسلامی تأکید کرد: «اقدامات معاون علمی و فناوری رئیس‌جمهور در زمینه فروش محصولات شرکت‌های دانش بنیان می‌تواند مؤثر باشد.»
وی تأکید کرد: «کمیسیون آموزش و تحقیقات و کلیت مجلس مدافع این موضوع هستند و کمک می‌کنند تا دغدغه نخبگان در فعالیت دانش بنیانی کاهش پیدا کند.»
این نماینده مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: «در حال حاضر شرکت‌های دانش بنیان با تلاش خود توانسته‌اند محصولات بسیار مطلوبی را تولید کنند و، اما برخی از مشکلات در فروش، موانعی را پیش‌روی این شرکت‌ها قرار داده است. بنابراین ترک تشریفات مناقصات در فروش محصول تولید بار اول این شرکت‌ها براساس قانون باید مورد توجه قرار گیرد و تلاش‌های خوبی هم در صنعت نفت و گاز صورت گرفته است و این رویکرد توسعه یافته است. فلسفه ایجاد مجوز ترک تشریفات مناقصات در جهت توسعه فروش محصولات دانش بنیان به صنعت بوده است.»
فیروزجایی تصریح کرد: «از این‌رو رویکرد معاونت علمی و فناوری رئیس‌جمهور در زمینه ترک تشریفات و ترک مناقصات در فروش محصولات تولید بار اول شرکت‌های دانش بنیان به دستگاه‌های دولتی امری مؤثر است و می‌تواند راهگشا باشد.»
محوریت اصلی اعطای مجوز ترک تشریفات حمایت از کاهش بروکراسی و هزینه ارتباط دانش بنیان‌ها و صنعت است
غلامحسین کرمی عضو کمیسیون برنامه بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی در گفتگو با «جوان» با اشاره به رفع مشکلات خرید محصولات شرکت‌های دانش بنیان و اقدامات معاون علمی و فناروی رئیس‌جمهور با ایجاد کار گروه «تولید بار اول» در راستای ترک تشریفات مزاحم و مناقصات طولانی مدت در این بخش، گفت: «هر آنچه که باعث شود تا شرکت‌های دانش بنیان و مجموعه‌هایی که در حوزه دانش بنیان فعالیت می‌کنند، تقویت شوند مورد حمایت مجلس قرار دارد.»
نماینده مردم بوشهر در مجلس شورای اسلامی تأکید کرد: «ما باید چه در حوزه قانونگذاری و چه در تأمین اعتبار سعی می‌کنیم تا مشکلات این شرکت‌ها را به حداقل برسانیم. بنابراین ما در این حوزه هر کاری که از دستمان برآید، انجام خواهیم داد.»
عضو کمیسیون برنامه بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه نهال فعالیت‌ها در بخش دانش بنیانی به تازگی در کشور کاشته شده است، ادامه داد: «حمایت از شرکت‌های دانش بنیان باید به نحوی باشد که این شرکت‌ها روی پای خود بایستند و فعالیت مؤثری را از خود به جای بگذارند.»
این نماینده مجلس شورای اسلامی تأکید کرد: «البته این نکته حائز اهمیت است که ترک تشریفات و ترک مناقصات در فروش محصولات شرکت‌های دانش بنیان دستگاه دولتی نباید بدون حساب و کتاب باشد. چراکه وقتی ما در جایی فضا را بیش از اندازه باز نگه داریم متأسفانه در آن بخش فساد رخ می‌دهد.»
وی با بیان اینکه باید نظارت‌ها در این بخش اعمال شود، ادامه داد: «با در نظر گرفتن نظارت‌ها آنچه که به نفع این شرکت‌هاست باید رقم بخورد البته به شرط اینکه فسادی در آن رخ ندهد.»
نماینده مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: «ما نباید موازین و مقررات را به قدری خشک بنویسیم که این شرکت‌ها نتوانند تنفس بکنند همچنین ما نباید به قدری مسائل را رها سازیم که هر اتفاقی هم رخ دهد. متأسفانه خیلی از افراد در قالب شرکت‌های دانش بنیان تلاش می‌کنند از قوانین حمایتی سوء‌استفاده کنند.»
عضو کمیسیون برنامه بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی تأکید کرد: «بنابراین معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری با در نظر گرفتن کارگروه فوق، باید نظارت را در این بخش جدی گرفته و با در نظر گرفتن همه جوانب، حمایت از شرکت‌های دانش بنیان را لحاظ کند. یکی از مهم‌ترین حمایت‌ها در این بخش، بحث ترک تشریفات مناقصه برای تولیدات بار اول و شرکت‌های دانش بنیان فعال در این حوزه است که می‌تواند بازار بسیار خوبی را پیش‌روی شرکت‌های دانش بنیان قرار دهد. محوریت اصلی اعطای مجوز ترک تشریفات حمایت از ارتباط دانش بنیان‌ها و صنعت و کاهش بروکراسی و هزینه این ارتباط است.»
ترک تشریفات مزاحم و طولانی جهت همکاری با صنعت از پیش‌روی شرکت‌های دانش بنیان
مجتبی رضاخواه عضو کمیسیون برنامه بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی در گفتگو با «جوان» با اشاره به رفع مشکلات خرید محصولات شرکت‌های دانش بنیان و اقدامات معاون علمی و فناروی رئیس‌جمهور با ایجاد کار گروه «تولید بار اول» در راستای ترک تشریفات مزاحم و مناقصات طولانی مدت در این بخش، گفت: «به طور کلی شرکت‌های دانش بنیان به دست جوانان نخبه تأسیس می‌شود.»
وی با بیان اینکه جوانان نخبه کشور طبیعتاً به درستی شناخت خوبی از بازار فروش محصولات خود ندارند ادامه داد: «بنابراین باید در زمینه فروش محصولات شرکت‌های دانش بنیان از این شرکت‌ها به درستی حمایت شود.»
عضو کمیسیون برنامه بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی با اشاره به قانون جهش تولید دانش بنیان ادامه داد: «موضوع فروش تولید بار اول شرکت‌های دانش بنیان در قانون جهش تولید دانش بنیان قید شده است از این‌رو در مصوبه مذکور آمده است اگر فردی آمد و محصولی را برای نخستین بار تولید کرد، ارگان‌ها و سازمان‌های دولتی بدون برگزاری مناقصه این محصولات را خریداری کنند.»
این نماینده مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه ترک مناقصات در زمینه فروش محصولات شرکت‌های دانش بنیان به دستگاه‌های دولتی، اساساً امر مؤثری است تصریح کرد: «به واقع اشکال کار در این بخش به تضاد و تعارض منافع برخی از شرکت‌ها و سازمان‌های دولتی بازمی‌گردد به عنوان مثال در حوزه تجهیزات پزشکی یک سری افراد به ما مراجعه کرده و می‌گویند قانون فروش محصولات تولید بار اول شرکت‌های دانش بنیان وجود دارد و ما هم مشغول تولید هستیم و تولیدمان هم تولید دانش بنیان است، اما دستگاه‌های دولتی به جای اینکه این محصولات را از ما خریداری کنند، این محصولات را وارد می‌کنند.»
عضو کمیسیون برنامه بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی ادامه داد: «حتی ما دیدیم که دستگاه‌ها و ارگان‌هایی که قطعات لازم خود را به کشور وارد می‌کنند، می‌روند و محصول نهایی را به عنوان محصول بار اول به نام خود ثبت می‌کنند بنابراین ما نمونه‌هایی را داریم که نشان می‌دهد شرکت‌های دانش بنیان رفتند و محصولی را تولید کرده‌اند، اما از سوی دیگر شرکت دیگری اقدام به واردات قطعات خود کرده و با سرهم کردن این قطعات، محصول خود را به نام محصول ایرانی به فروش می‌رساند و نهایتاً می‌گوید که خود این محصول را برای بار اول تولید کرده است، بنابراین، این قبیل مشکلات در این بخش به چشم می‌خورد.»
این نماینده مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: «بنابراین ایجاد کارگروه تولید بار اول در معاونت علمی و فناوری رئیس‌جمهور کمک می‌کند تا مشکلات در این بخش رفع شده و شرایط فعالیت شرکت‌های دانش بنیان با تولید بار اول تسهیل شود.»
